“得益于基金的支持,我們不僅實現(xiàn)了產(chǎn)能翻番,還成功生產(chǎn)出了世界上最貴的人造橡膠鹵化丁基橡膠,成為國內(nèi)最重要的進口產(chǎn)品替代生產(chǎn)商。”說起公司近年來的跨越式發(fā)展,浙江信匯合成新材料有限公司董事長朱德權(quán)的語氣中,既有自豪,還有滿滿的感激。 幾年前,朱德權(quán)的二次創(chuàng)業(yè)熱情,曾被資金“掐住”了脖子。研發(fā)多年鹵化丁基橡膠新產(chǎn)品到了產(chǎn)業(yè)化的關(guān)口,但新建廠房、引進生產(chǎn)線,需要資金快速到位,錢從哪里來?作為嘉興政府產(chǎn)業(yè)基金的易凌新材料基金幫了大忙,先后投入4億元,解決了生產(chǎn)設(shè)備和全新技術(shù)路線布局等資金難題,讓信匯新材料成長為國內(nèi)鹵化丁基橡膠最大的生產(chǎn)企業(yè),打破多年國外行業(yè)壟斷。 不僅是信匯新材料,如今,越來越多的嘉興優(yōu)質(zhì)項目在政府產(chǎn)業(yè)基金的澆灌下茁壯成長,實現(xiàn)蝶變躍升。昨天,記者從市財政局獲悉,截至今年三季度末,全市各級政府產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模達到131.81億元,實際到位73.14億元,政府產(chǎn)業(yè)基金合作成立子基金75只,總規(guī)模517.96億元,投資項目933個、項目總投資額1552.6億元,基金投資實體經(jīng)濟項目624個(包括直投項目2個),項目總投資額1188.92億元,基金撬動社會資本共1209.54億元。資金規(guī)模和投資項目數(shù)居全省前列。 瞄準賽道 精準投資促成長 “自2014年8月嘉興市投資基金管理服務(wù)中心成立以來,嘉興政府產(chǎn)業(yè)基金不斷創(chuàng)新形式,聚焦產(chǎn)業(yè),瞄準賽道,實現(xiàn)精準投資撬動行業(yè)發(fā)展。”市財政局相關(guān)負責人表示。 大數(shù)據(jù)基金是我市政府產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立的專注大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的專業(yè)性基金,總規(guī)模10億元,其中我市政府產(chǎn)業(yè)基金實繳出資0.7億元。截至6月底,該基金投資項目已達16個,投資金額6.1536億元。 在大數(shù)據(jù)基金的助力下,一批優(yōu)秀的大數(shù)據(jù)賽道企業(yè)脫穎而出。其中,中交興路、華棲云和微步在線3家企業(yè)入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)名單,百分點科技和海譽動想2家企業(yè)今年擬申報IPO,7家企業(yè)已完成后續(xù)融資。 在嘉興,政府產(chǎn)業(yè)基金投資項目后,并不是一投了事,而是不斷加強投后管理,賦能被投企業(yè)。通過服務(wù)賦能,大數(shù)據(jù)基金為中交興路梳理法律合規(guī)問題、打通數(shù)據(jù)授權(quán)鏈條、服務(wù)技術(shù)改造工程,為海譽動想對接上市過程中的會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所;通過資本賦能,基金為逸迅科技引入戰(zhàn)略投資人、推動信源科技并購重組,拓寬企業(yè)融資渠道;通過資源賦能,基金為被投企業(yè)打造合作交流平臺,投資期內(nèi)舉辦8場內(nèi)部交流活動,邀請企業(yè)和投資機構(gòu)100多家,促成了5個行業(yè)內(nèi)和跨行業(yè)的項目合作。 設(shè)立一只基金,培育一個產(chǎn)業(yè)。大數(shù)據(jù)基金成立后,嚴格履行返投義務(wù),通過投資我市企業(yè)和遷入已投項目的方式,投資我市2家企業(yè),投資金額0.98億元,超額完成返投任務(wù)40%。其中,落戶秀洲國家高新區(qū)的浙江中交信源科技有限公司,預(yù)計2021年營業(yè)收入可達20億元;落戶桐鄉(xiāng)的浙江大鯤智聯(lián)信息技術(shù)有限公司,預(yù)計2021年營業(yè)收入5000萬元,增幅達284%。 靈活運作 多方聯(lián)動添活力 “今年以來,我們不斷優(yōu)化頂層設(shè)計,大力創(chuàng)新基金模式,持續(xù)放大財政資金杠桿效應(yīng)?!笔胸斦稚鲜鲐撠熑烁嬖V記者,我市瞄準人才、山海協(xié)作等領(lǐng)域,創(chuàng)新設(shè)立了嘉興人才基金、山海協(xié)作基金。 其中,人才基金充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金對高端人才招引和本地人才項目發(fā)展的支持力度,基金規(guī)模2億元。在基金組建過程中,首次采用公開招募方式確定市場化專業(yè)基金管理人,利用管理人的資源優(yōu)勢實現(xiàn)基金超募,最終基金規(guī)模達到2.64億元。同時,基金鎖定投資范圍,鼓勵人才基金的資金全部投向嘉興項目,加大了對我市人才項目的支持力度。 今年9月揭牌成立的嘉興—麗水山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)基金,為產(chǎn)業(yè)導入疏通市場機制,改變原有主要通過行政手段導入資金、基建項目的傳統(tǒng)模式,進一步增強項目自身的造血能力和創(chuàng)新活力。該基金以募資能力、投后服務(wù)能力、合作基礎(chǔ)等條件,公開招募基金管理人,最大限度調(diào)動社會資本與資源。 值得一提的是,結(jié)合基金運作實踐和上級監(jiān)管新要求,今年6月我市修訂出臺了新一輪《嘉興市政府產(chǎn)業(yè)基金管理辦法》,新辦法通過降低政府出資比例及明確參股子基金返投比例為抓手,進一步引導社會資本和金融資本加大對本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)支持力度,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動作用。在基金運作模式方面,新辦法也一改以往被動、單一的運作模式,將發(fā)起項目的權(quán)力下放到各縣(市、區(qū)),使各縣(市、區(qū))也擁有了獨立發(fā)起權(quán),更好地發(fā)揮主體作用,提高了項目的運行效率,強化基金存續(xù)期的監(jiān)管和服務(wù)。 靈活的運作模式,讓嘉興政府產(chǎn)業(yè)基金迸發(fā)出蓬勃的生命力。截至今年9月底,市級政府產(chǎn)業(yè)母基金和省市合作區(qū)域基金投資或參股子基金19個,直投項目2個,總規(guī)模達到277.88億元,其中,政府產(chǎn)業(yè)母基金投資參股項目6個,總規(guī)模達158.88億元;省市合作區(qū)域基金投資參股項目15個,總規(guī)模達119億元。